2022年中國人口規模構成
中投產業研究院發布的《2023-2027年中國養老產業投資分析及前景預測報告》顯示，根據2022年全國人口變動情況抽樣調查制度和調查數據推算，2022年我國人口總量略有下降，城鎮人口保持增長，城鎮化質量穩步提高。
一、人口總量略有下降，出生人口持續減少
2022年末，全國人口為141175萬人，比2021年減少85萬人；全年出生人口956萬人，比2021年減少106萬人；死亡人口1041萬人，比2021年增加27萬人。人口出生率為6.77‰，比2021年下降0.75個千分點；人口死亡率為7.37‰，上升0.19個千分點；人口自然增長率為-0.60‰，下降0.94個千分點。
2022年我國人口總量略有下降主要是由于出生人口減少。一是因為育齡婦女持續減少。2022年，我國15-49歲育齡婦女人數比2021年減少400多萬人，其中21-35歲生育旺盛期育齡婦女減少近500萬人。二是因為生育水平繼續下降。受生育觀念變化、婚育推遲等多方面因素影響，2022年育齡婦女生育水平繼續下降。
二、城鎮人口保持增長，城鎮化質量穩步提高
受城鎮區域擴張、城鎮人口自然增長和鄉村人口流入城鎮等因素影響，城鎮人口繼續增加。2022年末，我國城鎮常住人口達到92071萬人，比2021年增加646萬人；鄉村常住人口49104萬人，減少731萬人。常住人口城鎮化率為65.22%，比2021年提高0.50個百分點。城鎮化空間布局持續優化，新型城鎮化質量穩步提高。
三、勞動年齡人口數量減少，老齡化程度進一步加深
2022年末，全國0-15歲人口為25615萬人，占全國人口的18.1%；16-59歲勞動年齡人口為87556萬人，占62.0%；60歲及以上人口為28004萬人，占19.8%，其中65歲及以上人口為20978萬人，占14.9%。與2021年相比，16-59歲勞動年齡人口減少666萬人，比重下降0.4個百分點；60歲及以上人口增加1268萬人，比重上升0.9個百分點；65歲及以上人口增加922萬人，比重上升0.7個百分點。
雖然2022年人口總量略有下降，但我國仍有14億多人口，人口規模優勢和超大規模市場優勢將長期存在；勞動年齡人口近9億，勞動力資源依然豐富。與此同時，我國勞動年齡人口受教育程度持續提升，人才紅利逐步顯現。2022年，我國16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限達到10.93年，比2021年提高0.11年，比2020年提高0.18年。人口素質的不斷提高將有力支撐經濟發展方式轉變、產業結構升級、全要素生產率提高，推動人口和經濟社會持續協調、健康發展。
黨的二十大報告指出，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，要優化人口發展戰略，建立生育支持政策體系，實施積極應對人口老齡化國家戰略，深入實施人才強國戰略。堅決貫徹落實黨的二十大戰略部署，推動實現適度生育水平，促進人口長期均衡發展，必將有力支持全面建設社會主義現代化強國。
圖表 2022年年末人口數及其構成
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指標
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年末數（萬人）
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比重（%）
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全國人口
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141175
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100.0
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其中：城鎮
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92071
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65.2
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鄉村
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49104
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34.8
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其中：男性
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72206
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51.1
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女性
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68969
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48.9
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其中：0-15歲（含不滿16周歲）
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25615
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18.1
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16-59歲（含不滿60周歲）
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87556
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62.0
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60周歲及以上
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28004
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19.8
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其中：65周歲及以上
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20978
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14.9
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數據來源：國家統計局
圖表 2012-2022年全國60周歲及以上老年人口數量及占全國總人口比重
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數據來源：國家統計局
圖表 2012-2022年全國65周歲及以上老年人口數量及占全國總人口比重
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數據來源：國家統計局
圖表 2012-2021年全國65周歲及以上老年人口撫養比
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數據來源：國家統計局
2022年養老產業標準
中投產業研究院發布的《2023-2027年中國養老產業投資分析及前景預測報告》顯示，養老產業標準有以下幾點：
一、《養老產業統計分類（2020）》
2020年2月28日，《養老產業統計分類（2020）》（國家統計局令第30號）發布。
二、《“養老機構等級劃分與評定”國家標準實施指南》（試行）
2020年4月28日，民政部社會福利中心、全國社會福利服務標準化技術委員會聯合發布《“養老機構等級劃分與評定”國家標準實施指南》（試行），供地方開展養老機構等級評定工作時參考使用。
三、《養老機構服務標準體系建設指南》（2021年版）MZ/T170-2021
2021年3月，民政行業標準《養老機構服務標準體系建設指南》（2021年版）MZ/T170-2021發布，本文件規定了養老機構服務標準體系建設的基本要求、構建原則、標準體系結構、標注明細表、標準號編制規則、標準體系統計表、標準體系構建及編制說明。本文件適用于養老機構服務標準體系的建設。
四、相關征求意見稿
2022年7月27日，民政部養老服務司組織起草了行業標準《養老機構設施設備配備規范（征求意見稿）》、《養老機構服務安全風險評估規范（征求意見稿）》、《適老環境評估導則（征求意見稿）》、《適老化改造服務機構基本規范（征求意見稿）》、《居家養老家居無障礙化改造通用要求（征求意見稿）》面向社會公開征求意見。
圖表 2019-2022年中國養老行業標準體系
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時間
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行業標準
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2019/1/14
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北京市養老機構服務質量星級評定實施辦法（試行）
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2019/2/19
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國家市場監督管理總局、中國國家標準化管理委員會發布《養老機構等級劃分與評定》（GB/T 37276-2018）
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2019/2/27
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寧夏：《養老機構安全應急處置規程第2部分火災》（DB64/T1522.2-2018）
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2019/3/12
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寧夏：養老機構安全應急處置規程（第三部分）
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2019/4/1
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寧夏：養老機構安全應急處置規程（第五部分）
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2019/4/19
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寧夏：老年慢性病護理服務規范第5部分：帕金森病
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2019/4/29
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寧夏：老年慢性病護理服務規范第6部分：退行性骨關節病
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2019/5/9
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寧夏：養老機構安寧服務規范（DB64/T1561-2018）
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2019/7/30
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天津：養老機構醫療養老結合基本服務規范
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2019/7/30
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天津：綜合養老社區服務規范
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2019/7/30
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天津：老年人能力評估
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2019/7/30
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天津老年人照護需求評估
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2019/10/16
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人力資源社會保障部辦公廳、民政部辦公廳關于頒布養老護理員國家職業技能標準的通知
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2019/12/25
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民政部發布養老服務三項行業標準
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2020/7/2
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廣東發布《老年人照顧需求等級評定規范》《養老機構認知癥老人照顧指南》兩個地方標準
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2020/7/10
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遼寧省人民政府印發民辦養老機構消防安全達標提升工程實施方案
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2020/7/24
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民政部關于對《康復輔助器具租賃服務》2項行業標準公開征求意見的通知
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2020/7/24
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民政部關于對國家標準《康復輔助器具一般要求和測試方法（征求意見稿）》公開征求意見的通知
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2020/8/21
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內蒙古：呼和浩特市社區嵌入式微型養老院設施設計和服務標準（試行）
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2020/12/29
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北京市民政局關于印發《北京市民政養老機構行政處罰裁量基準表》的通知
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2021/2/23
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康復訓練器械 砂磨桌
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2021/2/23
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康復訓練器械 主動式上肢關節訓練器通用技術條件
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2021/2/23
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康復訓練器械 平行杠
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2021/2/23
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輪椅車用便攜式坡道
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2021/2/23
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手動移位車
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2021/2/23
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固定在座便器上的助力扶手
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2021/2/23
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頂立式組合助力扶手
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2021/2/23
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電動浴缸椅
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2021/2/23
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電動衛浴護理椅
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2021/3/31
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養老機構服務標準體系建設指南
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2021/3/31
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養老機構老年人健康檔案管理規范
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2021/3/31
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養老機構社會工作服務規范
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2021/3/31
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養老機構生活照料服務規范
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2021/9/7
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用于老年人生活輔助的智能家電系統架構模型
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2021/9/8
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適用于老年人的家用電器通用技術要求
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2021/9/14
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湖北省住房和城鄉建設廳關于印發《湖北省居家適老化改造技術指南（2021年版）》的通知
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2022/1/4
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養老機構康復輔助器具基本配置
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2022/1/4
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康復輔助器具租賃第1部分：服務規范
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2022/1/4
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康復輔助器具租賃第2部分：清洗消毒規范
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2022/1/4
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養老機構老年人營養狀況評價和監測服務規范
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2022/1/4
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養老機構預防老年人跌倒基本規范
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2022/1/4
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養老機構膳食服務基本規范
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2022/1/4
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養老機構崗位設置及人員配備規范
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2022/1/4
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養老機構接待服務基本規范
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2022/1/4
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養老機構洗滌服務規范
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2022/1/4
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養老機構服務禮儀規范
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2022/3/17
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安徽省民政廳《養老機構疫情防控期間護理服務指南DB34-T3976-2021》
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數據來源：中投產業研究院整理（截至2022年11月30日）
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